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扬帆开展阜宁县救灾社会工作服务调研

作者来源：发布时间：2017-01-25 当前点击：1934人次

2017年1月23日，农历腊月二十六，星期一，晴。
早上七点，扬帆社工中心一行赶赴盐城阜宁县板湖镇等地做需求调研，了解灾后半年灾区重建情况。
春运的旅途很是繁忙，路上的车越来越多，阜宁县在江苏北部地区，多数人在外地打工，年关将近，都在赶着回乡。在车行驶到板湖镇境内，我们依稀还能见到6月那场龙卷风肆虐过后留下的痕迹。沿途很多倒下的树已经被人工砍掉，之前被龙卷风席卷过的地面上仍然能够见到细碎的砖瓦，田野间一排排新建好的安置房正等着灾民入住。据了解，板湖镇一共有14个村，有4个重灾区，房屋倒塌一千余户，在龙卷风中不幸死亡的有7人，在风灾发生的第一时间，盐城市各级民政部门纷纷启动了灾害应急响应体制，成立工作领导小组，及时参与救灾工作。

上午赶到阜宁县板湖中心小学

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板湖镇街上人很多，大家都在买年货，沉浸在春节的喜悦中，我们仿佛在他们的脸上看到了重建家园的希望。一路步行到板湖镇中心小学，我们遇到了还在学校的朱校长，校长带我们参观了壹基金在这里捐赠的音乐教室、苏州弘化社慈善基金会在这里设的梦想中心，在与朱校长的交谈中，我们了解到风灾发生的时候，板湖中心小学是5个安置点中的一个，安置人员达到500多人，有部分学生家庭在此次风灾中受到了一定程度的损伤，灾后重建的这半年里，政府已经对这些家庭做了救助，基本托底社会救助体系很完善，朱校长向我们强调：社会力量参与救助一定要有序进行，政府统筹，合理的发放救灾资金，捐赠的不合理会引起灾区群众的不公平、攀比心态，目前社会力量参与救灾主要是提供服务，捐赠资金效果甚微。

灾害发生至今已半年，在政府及社会各界的大力支援下，绝大多数灾民要么已经住进政府建造的安置房，要么在等待台湾基金会建造的免费安置房，且这些安置房年后就可以入住，在生活上已无问题，需要帮助的是学生，尤其是特困学生。灾害发生后，镇上有几位儿童不幸遇难，很多学生提起风灾还心有余悸，不少学生缺乏灾害应急逃生教育，缺乏生命教育，致使灾害发生后无法掌握应对技巧。

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下午，我们随即赶往硕集镇，与民政助理杨主任交流。杨主任详细介绍了硕集镇受灾及救灾、灾后重建情况。在6.23风灾中，硕集镇有两个村是受灾严重区，受灾与其他乡镇相比较轻，目前安置重建工作有序开展，各项物资充足。由于死亡20余人，不少灾民亲身经历亲人和邻居在风灾中死亡，虽然距风灾发生已半年，但是还未走出风灾阴影。一方面需要开展活动，帮助灾民正确看待死亡和不幸，走出风灾阴影，另一方面通过活动形式增强居民解决问题的能力，建设社区的能力。

晚上七点，我们结束一天的走访调研，返程。

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